به گزارش بانک و صنعت، زمان فعالیت دولت چالش های فراوانی در عرصه های مختلف کشور وجود داشت اما با همه مشکلات کلان اقتصادی، کسری بودجه، تورم بالا و هزاران مساله در عرصه اجتماعی، سیاسی و فرهنگی، امروز در حوزه زنان و خانواده به عنوان بخشی از حوزه های کاری دولت شاهد تحولاتی چشمگیرهستیم.
از آنجا که زنان به عنوان نیمی از جامعه ایران در عرصه های اقتصادی و اشتغال فعالیت دارند، پس از گذشت یکسال از زمان استقرار و در اختیار گرفتن سکان اداره کشور برای حوزه زنان و خانواده برنامه های عملیاتی و اقدامات مهمی را انجام داده است که مهمترین این برنامه ها و اهداف در حوزه معاونت امور زنان و خانواده در ادامه این گزارش آمده است.
معاونت امور زنان و خانواده ریاست جمهوری در یکسال فعالیت دولت برنامه ها و اهداف مهمی همچون توجه به اشتغال بانوان، حمایت از زنان سرپرست خانوار، تشکیل صندوق ضمانت تسهیلات برای زنان سرپرست خانوار، ارتقای ساختار و جایگاه مشاوران بانوان، ایجاد اشتغال پایدار با نگاه خانواده محور، اصلاح سبک زندگی، ترویج حجاب و عفاف، فرزندآوری و افزایش جمعیت و پیگیری لایحه حفظ کرامت و حمایت از زنان در برابر خشونت داشته است.
راه اندازی طرح کسب و کار پایدار و تدوین طرح توانمندسازی زنان سرپرست خانوار، مقابله با آسیب های اجتماعی به ویژه آسیب طلاق، فعال سازی طرح کسب و کار پایدار بانوان و راه اندازی پلتفرم بازار برای معرفی کسب و کارهای نوین جوانان و زنان سرپرست خانوار از دیگر برنامه های معاونت امور زنان و خانواده ریاست جمهوری در دولت سیزدهم است.
تدوین برنامه مشاوره زوجین جهت سال های اول تا چهارم زندگی مشترک، هماهنگی جهت اعطای وام دهه شصتی و تحویل مسکن به خانواده چهارقلوها برای سیاست جمعیتی و ترویج فرهنگ عفاف و حجاب، بازنگری در شاخص های عدالت جنسیتی و معرفی زن ایرانی به جهان و مطالبه گری از غرب از طریق مشارکت فعال در مجامع بین المللی و تصدی ریاست کارگروه توانمندسازی اقتصادی زنان آیورا از دیگر اقدامات این معاونت در یکساله گذشته بوده است.
حمایت از زنان سرپرست خانوار با تشکیل صندوق ضمانت تسهیلات
یکی از برنامه های عملیاتی که در دولت سیزدهم به اجرا گذاشته شد تشکیل ستاد ملی زن و خانواده با حضور شخص رئیس جمهور بود که در این ستاد طرح های مهمی برای حوزه بانوان به تصویب رسید که البته مهمترین طرح آن ایجاد (صندوق ضمانت تسهیلات زنان) صندوق ضمانت تسهیلات در حوزه اشتغال برای زنان سرپرست خانوار فاقد پوشش حمایتی بود چرا که این گروه بانوان به دلیل نداشتن ضامن امکان دریافت تسهیلات را نداشتند و با تشکیل این صندوق از این پس دولت به عنوان ضامن آنها می شود.
در راستای اجرای این طرح، تخصیص اولیه مبلغ 500 میلیارد ریال توسط صندوق ضمانت سرمایه گذاری تعاون، صدور ضمانت نامه برای تسهیلات تا سقف یک هزار میلیون ریال در حوزه اشتغال توسط صندوق تعاون و اختصاص پنج برابر میزان اعتباری که تزریق می شود برای صدور ضمانت نامه برای این گروه از زنان توسط صندوق ضمانت سرمایه گذاری و هماهنگی با بانک رفاه کارگران جهت تامین اعتبارات به مبلغ 100 میلیارد ریال انجام شده است.
ارتقای جایگاه تشکیلاتی مشاوران امور بانوان
یکی دیگر از مصوبات ستاد ملی زن و خانواده در دولت سیزدهم ارتقای جایگاه تشکیلاتی مشاوران زنان و خانواده در دستگاه های اجرایی بود تا از این پس مشاوران هم ردیف مدیرکل یا معاونان در دستگاه ها ارتقاء جایگاه داشته باشند، ستاد در جلسه 27 فروردین 1401 با حضور رییس جمهوری مصوبه ای مربوط به ساختار معاونت و ساختار مشاوران مرتبط با معاونت زنان و خانواده ریاست جمهوری داشت چون این مشاوران در وزارتخانه ها و سازمان های گوناگون استقرار دارند، بنابراین ارتباط معاونت با این مشاوران و جایگاه آنها در وزارتخانه ها و سازمان ها بررسی شد.
براساس این مصوبه، باید جایگاهی به این افراد اختصاص داده شود که در سطح معاون و مدیرکل باشد و همین طور در تصمیم گیری های کلان سازمان ها و وزارتخانه ها این مشاوران دخالت داده شوند و صاحب رای و نظر در شورا باشند.
پیگیری لایحه حفظ کرامت بانوان در برابر خشونت
معاونت زنان و خانواده ریاست جمهوری در دولت سیزدهم به موضوع حمایت از زنان نیز ورود کرد که پیگیری لایحه حفظ کرامت و حمایت از زنان در برابر خشونت از جمله برنامه های عملیاتی این معاونت بود چرا که این لایحه حدود 10 سال معطل مانده بود و اخیرا فرایند بررسی لایحه حفظ کرامت و حمایت از زنان در برابر خشونت، در کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی به پایان رسیده است.
قرار است بزودی این لایحه در صحن علنی مجلس شورای اسلامی مطرح شود تا در نهایت پس از تصویب زمینه اجرایی پیدا کند.
ایجاد اشتغال پایدار با نگاه خانواده محور
ایجاد اشتغال پایدار با نگاه خانواده محور برای زنان سرپرست خانوار از دیگر برنامه های معاونت امور زنان و خانواده ریاست جمهوری است که به همین منظور کمیسیون اجتماعی درباره توانمندسازی زنان سرپرست خانوار گزارشی در دستور کار دارد که در این راستا طرح جامعی برای کسب و کار مبتنی بر ایجاد پایدار اشتغال با نگاه به خانواده تنظیم شده است.
براساس این طرح جامع، پایداری مشاغل طی چهار سال مورد توجه قرار گرفت؛ ازدواج دهه شصتی ها و ارائه تسهیلات برای پیشگیری از خودسرپرستی زنان مطرح شد، همچنین اشکالاتی در ارائه وام های خوداشتغالی 50 میلیون تومانی وجود داشت که بعضاً افراد به 3 ضامن نیاز داشتند، اما اکنون این وام ها به صورت قرض الحسنه و با یک ضامن ارائه می شود.
اتصال زنان سرپرست خانوار به شرکت ها و بکارگیری آنها در این مجموعه ها از دیگر اقدامات انجام شده است، همچنین سطح ارائه تسهیلات برای زنان سرپرست خانوار نیز متفاوت از قبل شد و در این میان با توجه به اینکه نیمی از زنان سرپرست خانوار در بازه سنی 55 تا 60 سال قرار دارند، ایجاد اشتغال برای فرزندان آنها در دستور کار قرار دارد.
حمایت از کسب و کارهای خانگی زنان سرپرست خانوار
معاونت رییس جمهور در امور زنان و خانواده حمایت از کسب و کارهای خانگی زنان بدسرپرست، بی سرپرست و سرپرست خانوارها را به عنوان محورهای کلیدی مورد توجه دولت سیزدهم در برنامه دارد؛ که توسعه و تقویت کسب و کارهای خانگی زنان و به ویژه بانوان سرپرست خانوار فرصتی برای استفاده از ظرفیت تک تک اعضای خانوار به منظور کمک به تامین معیشت، افزایش درآمد و انتقال دانش بومی برای اشتغالزایی بانوان است.
همچنین این معاونت با حرکت جهادی اشتغال زنان را دنبال می کند که به همین منظور موافقتنامه همکاری های مشترک با وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی امضا شده است که مطابق آن، حذف قوانین دست و پا گیر و تسریع در مجوزهای مشاغل خانگی پیگیری می شود.
تدوین طرح جامع توانمندسازی زنان سرپرست خانوار
تدوین طرح توانمندسازی زنان سرپرست خانوار در راستای اجرای بند «ت» ماده 80 قانون برنامه ششم توسعه نیز از دیگر برنامه های این معانت به شمار می رود اهداف این طرح شامل تدوین، نظارت و ارزیابی بر اجرای الگوی توانمندسازی زنان سرپرست خانوار در حوزه های فرهنگی، اجتماعی، حقوق و اقتصادی براساس آمایش سرزمین تغییر رویکرد از نگاه آسیبی حمایتی به توانمندسازی و توان افزایی است.
تهیه مستندات و تدوین لایحه طرح جامع توانمندسازی زنان سرپرست خانوار به عنوان تکلیف قانونی معاونت امور زنان و خانواده ریاست جمهوری مبتنی بر بند «ت» ماده 80 قانون ششم توسعه است که در چهار بخش مشاوره، آموزش،اشتغال و امور حمایتی تنظیم و به کمیسیون های فرهنگی واجتماعی هیات دولت ارسال شده است.
اقدامات اشتغالزایی حوزه زنان و خانواده در دولت سیزدهم
راه اندازی و فعال سازی طرح کسب و کار پایدار بانوان و خانواده، تدوین طرح ملی شبکه کسب و کار پایدار خانواده محور و اجرای طرح توانمندسازی اقتصادی، زمینه سازی برای حضور و نقش آفرینی موثر زنان در حوزه های دارای مزیت از طریق توانمندسازی زنان به ویژه زنان سرپرست خانوار و کارآفرین، انعقاد 12 موافقت نامه برای اجرای طرح توانمندسازی اقتصادی زنان سرپرست خانوار و حمایت از زنان کارآفرین با 12 استان برای حمایت از 387 کارآفرین و یک هزار و 600 زن سرپرست خانوار در 62 حرفه در تمام بخش های کشاورزی و ایجاد 200 سایت تولید محصول و حمایت از 100 شرکت تعاونی زنان از دیگر فعالیت های حوزه زنان و خانواده در یکسال فعالیت دولت سیزدهم است.
همچنین ساماندهی و یکپارچه سازی داده های موجود در حوزه زنان و خانواده، تحکیم بنیان خانواده و ترویج فرهنگ تعدد فرزند در خانواده های نوپا و افزایش نرخ جمعیت و شناسایی، تفکیک و طبقه بندی زنان کارآفرین براساس شاخص های عملیاتی و شبکه سازی از ظرفیت های آنان، تدوین طرح نظام آماری زنان و خانواده، ارائه طرح مشاوره فعال برای زوجین نوپا، تدوین اطلس ملی زنان کارآفرین، تدوین طرح حمایت از نومادران در هفته اول ولادت نوزاد، طرح آموزشی زیست عفیفانه خاص والدین و مربیان دانش آموزان، تدوین آیین نامه تشکیل کارگروه طرح جامع ملی بازآرایی وضعیت اشتغال زنان از دستاوردهای معاونت زنان در یک سال گذشته بود.
برنامه های بخش بین الملل در حوزه زنان و خانواده
فعال سازی دیپلماسی فرهنگی و عمومی در زمینه حقوق بشر، مقابله با فساد و توانمندسازی زنان، ریاست دوسالانه بر گروه توانمندسازی اقتصادی زنان اتحادیه کشورهای اقیانوس هند، ایجاد کارگروه بین المللی زنان و مقابله با فساد با همکاری بیش از 10 کشور همسو، توسعه مناسبات موثر و گسترش تعاملات اثرگذار منطقه ای و بین المللی در حوزه زنان و خانواده، ارتباط موثر با وزرای زن و مدیران امور زنان در کشورهای منطقه و جهان، اعطای جایزه سالانه بین المللی به زنان تاثیرگذار تحت عنوان بانوی خردمند، تدوین 15 عنوان گزارش مستند ملی برای انعکاس وضعیت پیشرفت خانواده های ایرانی، امضای 6 سند همکاری مشترک دو جانبه با سایر کشورها، نشست با گزارشگر تحریم آلنادوهان و تبیین اثر تحریم بر زنان و کودکان، انجام 50 دیدار رسمی با مسئولان زن کشورهای خارجی نیز در حوزه بین الملل معاونت امور زنان و خانواده ریاست جمهوری انجام شده است.
