به گزارش پایگاه تحلیلی خبری بانک و صنعت، فاطمه پهلوانی امروز در نشست خبری به مناسبت روز ملی بهره وری، با اشاره به استقرار چرخه بهره وری در دستگاه های اجرایی، اظهار داشت: نقطه ضعف ماده 5 برنامه ششم که به استقرار چرخه بهره وری در دستگاه های اجرایی اشاره دارد، زمانبندی آن است. طبق این ماده باید ظرف 6 ماه چرخه بهره وری مستقر شود در حالی که به نظر می رسد قانون گذار نمی دانسته چرخه بهره وری به چه معناست. هیچ دستگاهی نمی تواند در 6 ماه هم چرخه بهره وری را مستقر کند و هم برنامه عملیاتی بهبود را بنویسد. این کار حداقل یک تا 2 سال زمان نیاز دارد که در سال 97 وقتی دیدیم دستگاه های اجرایی نمی دانند که چه کار باید کنند راهنمای اجرایی در قالب 10 گام را ارائه دادیم.
رئیس سازمان ملی بهره وری ایران افزود: دستگاه های پیشرو تا گام 5 جلو آمدند اما در ادامه به مشکل خوردند و ما دستورالعمل تکنیکی تدوین و اواخر سال 98 ابلاغ کردیم. طی روزهای گذشته نیز جلسات آموزشی برای دستگاه های اجرایی برگزار کردیم.
وی ادامه داد: میزان کلی استقرار چرخه بهره وری در کلیه دستگاه های اجرایی معادل 22 درصد بوده است؛ تاکنون وزارت جهاد کشاورزی با 45 درصد پیشرفت پیشروترین دستگاه در طرح استقرار چرخه بهره وری بوده است. وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت صمت، بانک مرکزی، وزارت علوم، وزارت بهداشت و سازمان برنامه و بودجه باید همکاری بیشتری با ما داشته باشند. (برای دریافت اطلاعات تکمیلی مربوط به عملکرد دستگاه ها در حوزه بهره وری به اینجا مراجعه کنید)
طراحی شبکه ملی بهره وری
پهلوانی در ادامه با بیان اینکه اشتغال، سرمایه و بهره وری عوامل رشد اقتصادی هستند، گفت: یکی از مهم ترین بسترهای لازم برای حرکت به سمت بهره وری، داشتن شبکه است که ما در این راستا، شبکه ملی بهره وری را طراحی کردیم. از پورتال این شبکه تا پایان خرداد رونمایی می شود.
وی افزود: شبکه ملی بهره وری محلی است که تمامی ذی نفعان بهره وری اعم از دستگاه های اجرایی، مشاورین و … در آنجا با هم مرتبط خواهند شد.
پهلوانی گفت: دولت ها فقط به موضوع اشتغال و سرمایه توجه می گویند و هیچ توجهی به بهره وری در ایران ندارند.
رشد منفی 2.4 درصدی بهره وری در دو سال اول برنامه ششم
رئیس سازمان ملی بهره وری ایران با بیان اینکه بهره وری ما بوی نفت می دهد، اظهار داشت: بهره وری در سال 97 منفی 6.12 درصد بوده است. تا زمانی که نهاده محور باشیم هم رشد منفی خواهد بود و هم بهره وری کمکی نخواهد کرد.
وی افزود: هدف گذاری در برنامه ششم این بود که 35 درصد رشد اقتصادی از بهره وری باشد اما طی دو سال نخست برنامه ششم توسعه، رشد بهره وری منفی 2.4 درصد از رشد اقتصادی منفی 8 درصد بوده است.
این مقام مسئول تصریح کرد: ما نمی دانیم چرا بهره ور نیستیم. باید علت را پیدا کنیم. دستگاه های ما فرق مشکل و مساله را نمی دانند؛ من روز گذشته این موضوع را برای نمایندگان دستگاه های اجرایی کشور توضیح دادم. ما فقط مشکل را می گوئیم اما راه درست و مساله را نمی دانیم، مصداق این موضوع همان پیش بینی استقرار چرخه بهره وری در دستگاه های اجرایی طی 6 ماه است!
وی گفت: اعلام نرخ بهره وری هیچ فایده و نتیجه ای ندارد. باید بدانیم چرا به این نقطه رسیده ایم و چگونه باید از این وضعیت خارج شویم. نهاده محور بودن و داشتن عواملی همچون نیروی انسانی و سرمایه های خوب، بسیار خوب است اما باید بدانیم که چگونه از اینها استفاده کنیم. ما به زیرساخت های سیستمی توجه نداریم و فرایندمحور کار نمی کنیم.
بی توجهی به بازار مسکن به دلیل رشد بورس، خطر بزرگی برای اقتصاد است
پهلوانی در ادامه گفت: اگر در دو حوزه صنعت و ساختمان به سرمایه گذاری روی زیرساخت ها توجه نکنیم، آسیب بد و درازمدتی خواهیم داشت.
رئیس سازمان ملی بهره وری ایران ادامه داد: جذب سرمایه های خرد در بازار سرمایه به عنوان رقیب بازار مسکن، خطر بزرگی برای اقتصاد کشور است، زیرا هر لحظه ممکن است بازار سرمایه به مشکل خورد و سرمایه خرد مردم از بین برود و بازار مسکن هم به مشکل بخورد. در این صورت نرخ مسکن به قدری رشد می کند که کل سود بازار سرمایه پاسخگوی خریدن یک متر آپارتمان نخواهد شد.
وی افزود: اگرچه دولت دارایی های خود را در بورس عرضه می کند اما من به عنوان یک مدیر دولتی می گویم به قیمت از دست دادن بازار مسکن و صنعت ساختمان که پیشران اقتصاد است، نباید تا این حد به بورس توجه شود. به طور عجیبی ساختمان را فراموش کرده ایم در حالی که باید توجه بیشتری به این موضوع شود.
پهلوانی ادامه داد: مطابق با اعلام سازمان آسیایی بهره وری شاخص TFP یعنی بهره وری عوامل کل ما نسبت به 47 سال پیش تنها یک صدم درصد بهتر شده و طی این سال ها از یک درصد به 1.1 درصد رسیده است.
بهره وری نیروی کار در دولت در حال بهبودی است
وی در ادامه در مورد بهره وری نیروی کار در دولت، گفت: رویکرد کل کشور به نیروی انسانی در حال مثبت شدن است و سرمایه گذاری بیشتری صورت می گیرد که البته این موضوع هم به دلیل این است که شاهد کاهش بودجه دستگاه های دولتی بودیم و کارها توسط نیروی انسانی انجام می شود.
پهلوانی افزود: در گذشته کارشناسان دولتی واسطه پیمانکاران بیرونی بودند اما الان به دلیل کاهش بودجه، نیروی کار دولتی باید با کیفیت بهتری کار کند. به هر حال باید چرخه بهره وری در دستگاه ها مستقر شود تا شاهد افزایش کیفیت کار باشیم.
