بانک و صنعت، طبیعی است در روزهای اولیه حادثه همه مردم و نهادها و ارگان‌ها به امر امداد و نجات مشغول شدند ونیازهای اولیه زلزله زدگان را برآورد سازند ولی بعد از فرونشستن تلاش‌های امداد و نجات موضوع تأمین مالی خسارت های ناشی از زلزله موضوع اصلی و مهم کشور خواهد بود. وام بلاعوض، وام کم بهره و کمک‌های مختلف نهادها مورد بحث و بررسیقرار می گیرد اما همه اینها می توانست با پوشش کافی بیمه ای به موقع تأمین و پرداخت شود. حادثه زلزله کرمانشاه نه اولی است و نه آخری خواهد بود. تجربه دیگر کشورهای جهان را برای کمک گرفتن از نظام بیمه ای، باید در دستور کار کشور قراردهیم. در کنار مقاوم سازی ساختمان ها و نظارت دقیق بر ساخت و سازها برای رعایت استانداردهای ایمنی زلزله ، ارائه بیمه نامه مستقل زلزله یک ضرورت است. لایحه « صندوق بیمه حوادث طبیعی » که توسط بیمه مرکزی پیشنهاد شده سال ها بین صنعت بیمه، دولت، مجلس و شورای نگهبان در حال رفت و برگشت است و تقریباً به نتیجه نهایی نزدیک شده و با یک هماهنگی دولت ، مجلس و شواری نگهبان شکل گیری آن قابل انجام است. تأسیس این صندوق نظیر آنچه در ترکیه، ژاپن، آمریکا و چند کشورزلزله خیر دیگر انجام گرفته است انقلابی در بیمه زلزله کشورمان خواهد بود و مشارکت صنعت بیمه ، دولت و مردم در ارائه پوشش بیمه ای اجباری و اختیاری را برای حوادث طبیعی فاجعه آمیز به بار خواهد آورد.
در حال حاضر با توجه به وضعیت خرید بیمه اختیاری زلزله نمی توان انتظاری بیشتر از آنچه که وجود دارد از پوشش های بیمه زلزله داشت بیش از 85 درصد واحدهای مسکونی بیمه آتش سوزی را به عنوان بیمه ای که در برگیرنده بیمه زلزله است ، ندارند. تجربه نشان داده است در کشور ما اجباری کردن برخی از بیمه ها درتوسعه و استفادهازآن نقش داشته است . بیمه های شخص ثالث، حوادث راننده، عمرکارکنان دولت، حوادث دانش آموزی و درمان از جمله مواردی است که با نوعی از اجبار همراه بوده و در کشورمان رواج یافته است و درحال حاضر بیش از 70 درصد پرتفوی بیمه ها را در بر می گیرد. در قانون تشکیل صندوق بیمه حوادث طبیعی دونوع بیمه پایه اجباری و تکمیلی اختیاری تعریف شده است که شامل حوادث زلزله ، سیل ، طوفان ، صاعقه ، سنگینی برف ، رانش زمین ، ریزش کوه و سونامی می شود.
حق بیمه پایه و تعهد بیمه گر پایه - که صندوق خواهد بود - توسط شورای عالی بیمه تعیین می شود و سطح زیر بنای واحد ها تأثیری در تعهد بیمه گر و حق بیمه پایه ندارد ، از این رو این واحدها می توانند بیمه تکمیلی حوادث طبیعی را نیز از شرکت های بیمه بازرگانی خریداری نمایند. در این قانون نحوه اخذ پوشش اتکایی از بیمه مرکزی و بازار جهانی بیمه به وضوح مشخص شده است.
ضمن تسلیت مجدد به خانواده های داغدار حادثه زلزله استان کرمانشاه و آرزوی سلامتی هرچه سریعتر مصدومان امیدوارم این آخرین تجربه زلزله بدون پوشش مناسب بیمه ای باشد. پوشش بیمه ای که هنگام وقوع زلزله پرداخت خسارت حقی خواهد بود برای بیمه گذاران و نه پرداخت کمک به آنها.
دکتر عبدالناصر همتی
